Concessione del servizio di gestione delle aree destinate a parcheggio non custodito a pagamento sul territorio comunale, con parcometri elettronici e servizio di ausiliari del traffico, compresa fornitura e manutenzione segnaletica stradale

Chiarimenti

Chiarimenti 02/09/2019 10:21 - Il numero di abitanti può essere dichiarato dal concorrente e sarà oggetto di verifica del RUP. Si intende per periodo estivo quello che intercorre dal 21 giugno al 23 settembre. La certificazione delle presenze estive è in genere fornita da agenzie e/o dipartimenti del turismo delle regioni di appartenenza. La certificazione richiesta è riferita alla necessità di disporre di dati verificabili. 02/09/2019 14:12 30/08/2019 16:18 - Le tavole sono state pubblicate nella sezione della documentazione di gara 02/09/2019 14:13 03/09/2019 11:27 - La tavola numero 10 è stata inserita tra gli allegati. 09/09/2019 11:41 06/09/2019 14:54 - In relazione al quesito si specifica quanto segue: i ricavi mensili del 2018 suddivisi per categoria sono stati pubblicati tra gli allegati tutte le modifiche intercorse dalla data del contratto rep. 2976 del 2013, inerenti le aree adibite a parcheggio, le tariffe e gli orari sono contenute in quattro deliberazioni pubblicate tra gli allegati nei ricavi indicati non sono comprese le multe agli atti dell'Ufficio non risulta alcuna analisi dei differenti risultati economici per gli anni 2016, 2017, 2018 il costo del servizio navetta è a carico del concessionario 10/09/2019 11:00 11/09/2019 12:39 - Abbiamo pubblicato tra i documenti il resoconto del primo e secondo semestre 2018 contenente anche il dettaglio degli abbonamenti effettuati11/09/2019 16:13 - In riferimento al bando di gara relativo al servizio in oggetto, con la presente si chiede gentilmente di: indicare se le aree di Lungomare Marconi sono ad oggi a pagamento ed in caso affermativo si chiede di quantificarne gli incassi derivanti dalla gestione negli anni 2018 – 2017 – 2016, specificando se al netto o lordo di IVA. Si chiede inoltre se gli incassi di tali aree sono stati considerati negli “introiti della concessione” indicati all’art. 3 del Capitolato; specificare l’importo del canone versato dal gestore per il servizio oggetto del bando negli anni 2018 – 2017 – 2016, specificando se al netto o lordo di IVA; rendere noto a quali e quanti posti auto sono riferiti i suddetti incassi e canone, derivanti dal servizio in oggetto negli anni 2018 – 2017 – 2016, e quali erano le tariffe applicate nei tre esercizi, specificando se al netto o lordo di IVA; indicare la denominazione della ditta che ha gestito il servizio in oggetto negli ultimi tre esercizi (2018 – 2017 – 2016); indicare il CCNL applicato ai dipendenti attualmente in forza di cui all’art. 10 del Disciplinare; specificare se è oggetto del bando anche la gestione delle navette ed in caso affermativo indicare se le navette (precisandone il numero esatto) sono messe a disposizione dal Comune; confermare che per le aree oggetto della concessione non sia dovuta la TARSU/TIA/TOSAP/TARES/TARI/TASI e/o altri tributi locali, presenti e futuri. In alternativa si chiede di specificare l’importo dei tributi locali che dovessero intendersi applicabili, ed in caso affermativo di quantificarne l’importo relativo ad ogni singola area; Si richiede inoltre gentilmente la pubblicazione delle planimetrie delle aree in formato DWG. Ringraziando per la disponibilità, porgiamo distinti saluti. 1. Le aree a parcheggio situate sul lugomare Marconi non sono oggetto di concessione e quindi non rientrano tra quelle dalla cui gestione derivano gli introiti considerati all'art. 3 del capitolato 2. ​ll canone versato per il servizio è pari al 68,59% degli incassi al netto di IVA; per il 2018 il dettaglio delle competenze comunali è riportato nei file allegati, denominati primosemestre2018 e secondosemestre2018. 3. Le tariffe applicate agli esercizi precedenti son state riorganizzate con la deliberazione CS 254/2017, allegata tra i documenti pubblicati. Il numero di posti auto a seguito delle integrazioni contenute negli atti pubblicati è di 1989 stalli. 4. La ditta che ha gestito il servizio negli ultimi tre esercizi è la S.I.S. srl, con sede in Mantignana Corciano (PG). 5. Il CCNL applicato ai dipendenti è quello per aziende del terziario della distribuzione e dei servizi 6. La gestione delle navette è a carico del concessionario che dovrà prevederne anche la fornitura secondo le indicazioni di cui all'articolo 8 del capitolato. Provvederemo alla pubblicazione delle planimetrie richieste. 10/09/2019 14:05 - 1) I requisiti richiesti per la partecipazione al bando prevedono: che la capacità tecnica sia provata dimostrando di aver effettuato un servizio di gestione dei parcheggi a pagamento in un Comune superiore a 20.000 abitanti e non inferiore a tale quantità. che la capacità economica sia dimostrata mediante esibizione dei dati del fatturato globale di impresa realizzato complessivamente negli ultimi tre esercizi contabilmente chiusi (2016 – 2017 – 2018) e non inferiore ad € 1.440.000,00 . Tale dato può essere esibito anche se realizzato in un solo anno. Analogamente l'importo relativo a servizi nel settore oggetto della gara (gestione di parcheggi a pagamento) complessivamente realizzato negli ultimi tre esercizi contabilmente chiusi (2016 – 2017 – 2018) e non inferiore a €. 720.000,00 può essere riferito anche ad un solo anno di impresa. Risultano però non derogabili gli importi minimi richiesti. 16/09/2019 15:20 16/09/2019 13:05 - 1. Il pagamento per l'accertamento dei titoli non esposti o scaduti ha come riferimento l'art. 7 del Codice della Strada. Questo fatto non esclude che il comune di Gallipoli possa determinarsi in futuro per eliminare la sanzione per i titoli scaduti con conseguente esclusivo recupero delle tariffe non riscosse. 2. Al concessionario verrà corrisposta la percentuale da contratto per qualunque contravvenzione elevata dagli ausiliari del traffico 3. Il servizio navetta è a carico del concessionario che ne curerà l'organizzazione, nel rispetto degli standard e delle quantità minime stabilite negli atti di gara. 18/09/2019 14:03 09/09/2019 09:48 - Una nota riferita al costo del personale è stata pubblicata tra gli allegati. 23/09/2019 16:41 19/09/2019 16:00 - 1. Per le aree oggetto di concessione non sono dovuti tributi in quanto ai sensi dell'art. 4 del capitolato "La percentuale di aggio riconosciuta al Comune è comprensiva di qualsiasi altro onere locale (Tosap, Tares, etc..), presente e futuro, pertanto il gestore non dovrà versare ulteriori somme oltre quelle stabilite in sede di gara." 2. Confermiamo il diritto di recupero di cui all'art. 17, comma 132, legge 127/1997, per come modificato dall'art. 68 della l.488/99 e con le precisazioni contenute nell'articolo 11 del Capitolato di gara in merito ai pagamenti effettuati entro 5 giorni dall'accertamento. 23/09/2019 16:58 17/09/2019 11:35 - 1. Il software è PIEMME Grandi Utenti, di SAPIDATA spa 2. Il flusso transita da dispositivi mobili, utilizzati da ausiliari del traffico, mediante l’applicazione proprietaria di HIS 21 srl, mediate file in formato aperto e standard scambiati attraverso un ambiente cloud computing 3. Nel regime tariffario attuale non è previsto il reintegro in caso di ticket scaduto. Il capitolato lo prevede all'articolo 11: PER TICKET NON ESPOSTO (O PER SCHEDA PRE-PAGATA CON INDICAZIONE ERRATA) per gli accertamenti costituiti dalla omessa esposizione del titolo di pagamento ( o per scheda pre-pagata con indicazione errata), titolo non leggibile o scaduto, è data facoltà agli interessati di provvedere al pagamento degli importi dovuti, calcolati come di seguito specificati, entro il termine perentorio di 5 giorni dall’accertamento: PER TICKET ILLEGGIBILE: corresponsione della sanzione prevista dal vigente CdS e s.m.i.. PER TICKET SCADUTO: corresponsione della integrazione maturata dall’orario di scadenza del ticket entro 15 minuti dalla scadenza stessa. Tale regime dovrà però essere oggetto di specifica regolamentazione da parte del comune di Gallipoli. 24/09/2019 14:52 16/09/2019 11:06 - La tenuta del Registro dei Corrispettivi è di competenza del comune di Gallipoli. Il comune dovrà gestire i versamenti IVA ed il Concessionario agirà come "agente contabile". Per ciò che riguarda il personale sono stati pubblicati nella sezione allegati i documenti contenenti le risposte ai quesiti. 06/09/2019 10:58 - I documenti inerenti la situazione del personale sono stati pubblicati tra gli allegati. Per ciò che attiene la clausola sociale ed il personale rimane valido quanto contenuto nel disciplinare di gara. 30/09/2019 10:14 17/09/2019 09:49 - Gli atti di gara in relazione ai requisiti tecnici di ammissione contengono la seguente chiara indicazione: "la capacità tecnica dovrà essere provata mediante presentazione di un elenco dei principali servizi analoghi (per servizi analoghi si intende la gestione di parcheggi a pagamento) effettuati nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando, con indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari pubblici e/o privati, con la precisazione che almeno un servizio di quelli in elenco dovrà essere riferito alla gestione dei parcheggi a pagamento in un Comune superiore a 20.000 abitanti, con incremento di presenze durante io periodo estivo pari ad almeno il 100% degli abitanti, da provare con la certificazione delle presenze estive per l’anno considerato (2016, 2017 o 2018)". Non è quindi possibile modificare tali requisiti di accesso nel corso della gara e rimane valido quanto richiesto dal periodo sopra riportato. Si rammenta però che, fermo restando tali requisiti, tutti gli operatori economici hanno la possibilità di partecipare alla gara in tutte le forme consentite dalla normativa vigente. 30/09/2019 16:24 17/09/2019 10:59 - Gli atti di gara in relazione ai requisiti tecnici di ammissione contengono la seguente chiara indicazione: "la capacità tecnica dovrà essere provata mediante presentazione di un elenco dei principali servizi analoghi (per servizi analoghi si intende la gestione di parcheggi a pagamento) effettuati nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando, con indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari pubblici e/o privati, con la precisazione che almeno un servizio di quelli in elenco dovrà essere riferito alla gestione dei parcheggi a pagamento in un Comune superiore a 20.000 abitanti, con incremento di presenze durante io periodo estivo pari ad almeno il 100% degli abitanti, da provare con la certificazione delle presenze estive per l’anno considerato (2016, 2017 o 2018)". Non è quindi possibile modificare tali requisiti di accesso nel corso della gara e rimane valido quanto richiesto dal periodo sopra riportato. Si rammenta però che, fermo restando tali requisiti, tutti gli operatori economici hanno la possibilità di partecipare alla gara in tutte le forme consentite dalla normativa vigente. 30/09/2019 16:27 24/09/2019 17:10 - I dati richiesti nel quesito sono già stati pubblicati tra gli allegati 30/09/2019 16:29 26/09/2019 17:36 - I dati da voi richiesti, riferitti all'anno 2018, sono stati pubblicati già dal 10 settembre 2019. Si rammenta che il precedente servizio di gestione parcheggi a pagamento è stato prorogato solo fino al 28 febbraio 2019. Il concorrente aveva quindi a disposizione i dati richiesti già da circa 20 giorni, fatto questo che non giustifica la richiesta di proroga. 30/09/2019 16:38 25/09/2019 10:51 - Nei documenti di gara e tra gli allegati pubblicati sono presenti tutti gli elementi, tra i quali i costi del personale, i ricavi, i dati tecnici e di costo, utili a definire i parametri economici e finanziari della concessione. Si rammenta a tale proposito che: "Per i contratti di concessione, che l’articolo 180, comma 8, del codice dei contratti pubblici ricomprende nel PPP, l’allocazione di tali rischi in capo all’operatore economico deve sostanziarsi nel trasferimento allo stesso del cd. rischio operativo di cui all’articolo 3, comma 1, lettera zz), del codice dei contratti pubblici, cioè nella possibilità per l’operatore economico di non riuscire a recuperare, in condizioni operative normali, gli investimenti effettuati e i costi sostenuti per l’operazione". Si sottolinea inoltre che le valutazioni in ordine agli specifici rischi connessi all'operazione e la scelta della tipologia di contratto sono già state effettuate dall'Amministrazione al momemto dell'approvazione dei documenti di gara del contratto scaduto nel febbraio 2019. 01/10/2019 20:09 16/09/2019 12:24 - La gara in oggetto è da intendersi a tutti gli effetti come concessione di servizi. Per ciò che riguarda il requisito tecnico richiesto per la partecipazione si ribadisce che il concorrente deve dimostrare di gestire il servizio di parcheggi a pagamento almeno in un comune con popolazione superiore a 20.000 abitanti con incremento estivo almeno pari al 100%. Se il comune nel quale il concorrente gestisce parcheggi a pagamento ha una popolazione pari al minimo richiesto e l'incremento estivo della popolazione corrisponde almeno al 100% della stessa, il requisito si intende soddisfatto. Ad integrazione di quanto pubblicato si precisa che il requisito di iscrizione all'albo ministeriale dei soggetti privati abilitati ad effettuare attività di liquidazione ..... ex art. 53. Dlgs 446/1997 non è richiesto. Per ciò che riguarda la natura delle contravvenzioni si rimanda ai chiarimenti pubblicati per altri quesiti.